potensi industri yang ada di berebes
Jurnal Ekonomi dan Studi Pembangunan Volume 11, Nomor 1, April 2010, hlm.73-97 POTENSI KECAMATAN SALEM DALAM   PENDAPATAN ASLI DAERAH Caroline Fakultas Ekonomi Universitas Sultan Fatah Demak Sultan Fatah Nomor 83 Demak 59516 Jawa Tengah Indonesia Telepon +62-291-681024 E-mail: carolinehamboro@yahoo.com Abstract: Several factors contribute significantly in implement regional autonomy is a good human resources, sources of local revenue, as well as the organization and good management. Salem subdistrict in this study is one of the region in Brebes district that has a lot of potential economic wealth, natural resources, and human resources that can be developed better to increase local revenues. This study used SWOT analysis and Subdistrict Alocation Funds (ADK). SWOT Analysis is used to compare between internal factor and external factor. After a thorough analysis, the results showed that Salem subdistrict is in third strategic position. It means the development of subdistrict needs to consider factors that influence both internally and externally and integrated. The program will be developed covering aspects: human resources, land use, economic, educational facilities, health facilities, electricity networks, telephone networks, drainage networks, water networks, and road network. Keywords: local revenues, local autonomy, SWOT, district development Abstrak: Beberapa faktor yang berperan secara nyata dalam melaksanakan otonomi daerah adalah sumber daya manusia yang baik, sumber pendapatan daerah, serta organisasi dan manajemen yang baik. Kecamatan Salem dalam penelitian ini merupakan salah satu dari wilayah di Kabupaten Brebes yang memiliki banyak potensi kekayaan ekonomi, sumber daya alam, dan sumber daya manusia yang dapat dikembangkan lebih baik untuk meningkatkan pendapatan asli daerah. Penelitian ini menggunakan analisis SWOT dan analisis Alokasi Dana Kecamatan (ADK). Analisis SWOT membandingkan antara faktor internal dan faktor eksternal. Setelah melalui proses analisis, hasil penelitian menunjukkan bahwa kecamatan Salem menduduki posisi strategis ketiga artinya pengembangan kecamatan perlu memperhatikan faktor yang berpengaruh baik internal maupun eksternal dan terintegrasi. Programprogram yang akan dikembangkan meliputi aspek: sumberdaya manusia, penggunaan lahan, perekonomian, sarana pendidikan, sarana kesehatan, jaringan listrik, jaringan telepon, jaringan drainase, jaringan air bersih, dan jaringan jalan. Kata kunci: pendapatan daerah, otonomi daerah, SWOT, pembangunan kabupaten PENDAHULUAN Dalam rangka penyelenggaraan pemerintah daerah pemerintah pada hakikatnya mengemban tiga fungsi utama, yaitu: Fungsi alokasi yang meliputi, antara lain, sumber-sumber ekonomi dalam bentuk barang dan jasa pelayanan masyarakat; Fungsi distribusi yang meliputi: pendapatan dan kekayaan masyarakat, pemerataan pembangunan; Fungsi stabilitas meliputi: pertahanan-keamanan, ekonomi dan moneter. Fungsi distribusi dan stabilisasi pada umumnya lebih efektif dilaksanakan oleh pemerintah pusat, sedangkan fungsi alokasi pada umumnya lebih efektif dilaksanakan oleh pemerintah daerah, karena daerah pada umumnya lebih mengetahui kebutuhan dan standar pelayanan masyarakat. Untuk itu dibutuhkan sumber peneri- 74 Jurnal Ekonomi dan Studi Pembangunan Volume 11, Nomor 1, April 2010: 73-97 maan daerah. Salah satu sumber penerimaan daerah adalah Pendapatan Asli Daerah (PAD). Peningkatan PAD Kabupaten Brebes khususnya di Kecamatan Salem dapat dilakukan dengan upaya melakukan studi potensi kecamatan. Sehingga dengan adanya studiu potensi kecamatan Salem diharapkan pendapatan daerah Kabupaten Brebes dapat meningkat serta mampu membiayai pelaksanaan otonomi daerah. Mengingat suatu daerah yang tidak mampu membiayai sumber pembiayaan otonomi daerah akan digabungkan/merger atau dihapuskan. Seperti tersirat dalam UU No. 22 Tahun 1999 tentang Pemerintah Daerah. Penelitian ini bertujuan mengidentifikasi formulasi pembangunan di setiap kecamatan se wilayah kabupaten Brebes, merumuskan model/pola formulasi pembangunan kecamatan yang sesuai dengan kondisi yaintah, pemerintah p